Opozycja proponuje fundusz drogowy

M. Sawaryn i P. Nikitiński komentowali ostatnie wydarzenia w samorządowej polityce. Ich konferencja była w dużej mierze poświęcona także tematyce przedwyborczej.

Konferencja, która odbyła się w poniedziałkowe popołudnie w urzędzie, była ripostą na stwierdzenia burmistrza, które padły na jego konferencji, która miała miejsce kilka godzin wcześniej. Radni Sawaryn i Nikitiński wyjaśnili stanowisko opozycji. Padła również zapowiedź dotycząca rozwiązania spraw, o których w ostatnich dniach jest głośno. Na nadzwyczajnej sesji radni opozycji chcą przedstawić pomysły dwóch uchwał. Jedna z nich ma być początkiem prac nad funduszem drogowym. Opozycja chce, aby ustalić zasady tworzenia harmonogramu budowy i remontów dróg w gminie Gryfino. Druga uchwała to sprawa konsultacji społecznych, których zasady mają być właśnie niebawem ustalone.
Sposobem na rozwiązanie problemu dróg w przyszłości ma być "fundusz drogowy". Opozycja chce podjąć to w formie rekomendacji dla przyszłych radnych, kolejnych kadencji. Ma być to zasada, aby na cele drogowe przeznaczać nie mniej niż 4% rocznych wydatków, co ma spowodować stałe i systematyczne odnawianie i budowanie nawierzchni dróg.


Nagranie część 1

Nagranie część 2

Treść kolejnego komunikatu opozycji.

Wyjaśniamy powody przerwania sesji

 

Komunikat Klubu Radnych Gryfińskiej Inicjatywy Samorządowej i Gryfińskiego Przymierza Wyborczego, z dnia 4 sierpnia 2014
W związku z licznymi komentarzami dotyczącymi przerwanej sesji rady miejskiej Gryfina w dniu 31 lipca 2014 wyjaśniamy naszej decyzjiｹ

1. Dlaczego przerwaliśmy sesję?

Zaważyły na tym błędy formalne w przygotowanych projektach uchwał, a w szczególności zamiar przymuszenia rady do naruszenia prawa. W naszej opinii przygotowane projekty uchwał naruszały interes gminy Gryfino i jej mieszkańców. Jesteśmy gotowi do rozmów i wznowienia obrad w punktach, które tego wymagają. Jest jednak kilka spraw, które wymagają pracy nad ich wyjaśnieniem.

 

2. Sprawa pomnika Matki Polki Sybiraczki

Pan Antoni Rak jest postacią, która wniosła wielew życie społeczne Gryfina. Uważamy jednak, że w sprawie przeznaczenia publicznych pieniędzy na budowę pomnika popełniono błędy formalne. Naszym zdaniem w sposób nie budzący wątpliwości, z ustawy o samorządzie gminnym (art. 18 ust. 2 pkt 13) wynika, że wyłącznie rada miejska ma kompetencję do podejmowania uchwał o wznoszeniu pomników (podobnie jak w sprawach zmiany nazwy ulic). Uważamy iż w pierwszej kolejności należy podjąć uchwałę o lokalizacji takiego pomnika, a przed tym faktem projekt uchwały poddać odpowiednim konsultacjom z lokalną społecznością. Dopiero w następnej kolejności można zdecydować o przeznaczeniu publicznych pieniędzy, które przecież należą do mieszkańców. Taka procedura powinna obowiązywać i być przestrzegana w każdym tego typu przypadku.

3. Sprawa dróg gminnych

Burmistrz zamierzał dokonać zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej, w sprawie przeznaczenia 4,5 miliona złotych na remont dwóch odcinków ulic: Pomorskiej i Flisaczej. Doskonale rozumiemy mieszkańców tych odcinków w/w dróg, ale w tej sprawie jest co najmniej kilka poważnych wątpliwości.

Po pierwsze, podkreślamy, że o budżecie 2015 roku decydować będzie już nowa rada miejska. Uchwała budżetowa będzie podjęta już po wyborach, również na stanowisko burmistrza. Przyszłoroczny budżet zostanie uchwalony prawdopodobnie w styczniu 2015! Uważamy, że możemy rekomendować osobom, które będą pełnić te funkcje określone rozwiązania, ale nie możemy ich z góry narzucać.

Po drugie, uważamy iż nasza rekomendacja powinna przybrać formę opracowania harmonogramu budowy i remontów dróg w gminie Gryfino, łącznie z opracowaniem zasad jego tworzenia i aktualizacji. Ten dokument powinien powstać we współpracy wszystkich środowisk rady miejskiej. Podjęcie decyzji dziś, naszym zdaniem oznacza pominięcie mieszkańców wielu innych ulic, takich jak Opolska, Fredry, Mazurska, Słowiańska, Łączna czy innych dróg gminnych w mieście i na terenach wiejskich. Nie chcemy dzielenia mieszkańców, decydowania o wydatkach pod presją. Chcemy ustalonych zasad, które będą uczciwie i przejrzyste dla wszystkich. Przedstawione przez burmistrza zestawienie prac drogowych w latach 2002-2013 jednoznacznie pokazuje, jak chaotycznie podejmowano decyzje w tym zakresie.

Po trzecie, kwota którą burmistrz zamierzał przeznaczyć na realizację przedmiotowego zadania, w naszej opinii jest zbyt wysoka. 4,5 miliona złotych na dwa odcinki o łącznej długości około 500 metrów to zbyt dużo. Uważamy, iż przygotowane kosztorysy są znacząco zawyżone. Wielokrotnie w czasie tej kadencji doszło do zawyżania wydatków na gminne inwestycje. Przypominamy sprawę świetlicy w Daleszewie, której remont kosztował ponad … 700 tysięcy złotych. Wskazujemy na sprawę Tawerny na gryfińskim nabrzeżu, której metr kwadratowy kosztował ponad 10 tysięcy złotych, a budynek jak się okazuje ma wiele wad funkcjonalnych. Gmina Gryfino potrafiła ostatnio wydać ponad 60 tysięcy na drewnianą wiatę i ponad 30 tysięcy na projekt świetlicy. Mówimy dość trwonieniu środków publicznych. Uważamy, iż należy pilnie przeanalizować koszt budowy dróg, głównie wspominanych dwóch odcinków oraz ulicy Opolskiej. To naszym zdaniem zadania ważne, które niezależnie od przyjętych kryteriów znajdą się najpewniej na czele harmonogramu budowy dróg. Mieszkańcy wielu ulic, które są w fatalnym stanie technicznym i od lat czekają na budowę, w minionych latach byli przez władze Gryfina wielokrotnie oszukiwani. Mówimy „nie” takim praktykom. Będziemy rekomendować nowej radzie, aby od roku 2015 wprowadzić w gminie Gryfino „fundusz drogowy”, na który co roku powinno się przeznaczać co najmniej 4% wydatków budżetowych. Oznaczać to będzie kwotę co najmniej 4 milionów złotych, a to sprawi że w przyszłym roku będzie możliwe zbudowanie odcinków o łącznej długości ponad kilometra, być może nawet dwóch, nowych dróg, co oznaczałoby nie tylko nowe ulice na odcinkach Pomorskiej, Flisaczej i Opolskiej, ale także na innych.

4. Sprawa opłat adicenckich

Przygotowany przez radnych związanych z klubem BBS projekt obniżenia opłaty adiacenckiej z 50% do 30% uważamy, za niewielki krok w dobrym kierunku. Przypominamy, iż ta opłata nakłada na mieszkańców, których nieruchomości zdrożeją na skutek powstania gminnej infrastruktury,  konieczność wniesienia wysokich opłat. Stanie się tak m.in. w przypadku Pniewa i Żórawek, które są obecnie kanalizowane. Mamy jednak wątpliwości, czy poziom opłaty na poziomie 30% nie będzie zbyt wysoki. Naszym zdaniem, w trybie pilnym należy przeprowadzić symulację wysokości opłat, aby nie zaskoczyć naszych mieszkańców zbyt wysokimi kwotami. Zwłaszcza, że w większości przypadków opłata dotyczyć będzie rodzin, które na skanalizowanie ich domów, czekały nawet trzydzieści lat! Zasadniczo jesteśmy zwolennikami obniżenia stawki z obecnie obowiązujących 50% do 15-20%. Chcemy tą kwestię poddać konsultacjom społecznym.

 

5. Sprawa konsultacji społecznych

Okoliczności związane choćby z postawieniem pomnika czy planów budowy dróg i infrastruktury, jednoznacznie wskazują na potrzebę wprowadzenia w gminie Gryfino uchwały dotyczącej konsultacji społecznych. Samorząd, powinien naszym zdaniem, działać przy maksymalnym poziomie jawności, a wszelkie kluczowe decyzje w tego typu sprawach powinny być z mieszkańcami konsultowane. Wiele doświadczeń z minionych lat, choćby związanych z przygotowywaniem dokumentów planistycznych, wskazuje na to, jak bolesne bywają błędy w tym zakresie. Chcemy tego uniknąć.

 

6. Podsumowanie

Jeszcze w tym tygodniu zaprezentujemy treść przygotowanych przez nas uchwał, dotyczących harmonogramu budowy i remontów dróg oraz zasad prowadzenia konsultacji społecznych. Liczymy na to, że te pomysły, jednoznacznie korzystne dla mieszkańców będą przyjęte przez radę w zgodzie i porozumieniu. Informujemy, iż po raz kolejny burmistrz Henryk Piłat w przekazie publicznym ucieka się do manipulacji. Tak oceniamy wydany po przerwaniu zgodnie z prawem sesji, komunikat. Rekordowe zadłużenie gminy Gryfino, nieudzielenie przez radę absolutorium dla burmistrza (w tym poprzez głosy radnych Klubów Platformy Obywatelskiej i BBS), musiało być dla burmistrza olbrzymim szokiem.

Szanowni Mieszkańcy, w obawie przed zamiarem pominięcia Was w najważniejszych dla Gminy rozstrzygnięciach, podjęliśmy decyzję obrony Waszych interesów, uczynimy to skutecznie, a ze złożonego zobowiązania wywiążemy realizując fakty, a nie wirtualne obietnice, jak to ma w zwyczaju burmistrz.

 

Elżbieta Kasprzyk - przewodnicząca Klubu

Paweł Nikitiński - wiceprzewodniczący Klubu