Druga część afery z CBA! [Nowe fragmenty raportu]

Przedstawiamy kolejne fragmenty raportu pokontrolnego CBA. Kolejne przetargi gminne pod lupą inspektorów!

Przetarg nieograniczony na przebudowę ulic: Mieszka I, Łokietka, Podgórnej i Witosa z budową kanalizacji deszczowej oraz z robotami uzupełniającymi.

Przetarg został ogłoszony w 2009 roku. Zamówienie wygrała firma Mazur Specjalistyczne Przedsiębiorstwo Usług Inżynieryjnych z ofertą 4 847 907,90 zł brutto. Odbiór końcowy nastąpił w dniu 30 listopada 2009 roku. W skład komisji odbioru z ramienia gminy wchodzili: Mariusz Andrusewicz, Ewa Kubiak (były naczelnik Wydziału Inwestycji), Dorota Koleda. W protokole wskazano, że roboty wykonane zostały zgodnie z umową. W 2010 roku doszło do negocjacji na roboty dodatkowe, wykonać miała je ww. firma.

Jak wskazuje raport CBA, dziennik budowy dotyczący robót uzupełniających zginął. W raporcie czytamy wyjaśnienie Doroty Koledy: „W urzędzie nie ma dziennika budowy dot. zamówienia uzupełniającego (…). Nie wiem jaka osoba personalnie odpowiada w urzędzie za przechowywanie dokumentacji w postaci dziennika budowy (…)”.

Na pytania dotyczące dziennika budowy odpowiadał również Mariusz Andrusewicz: „Po zapoznaniu się z dokumentacją znajdującą się w urzędzie, mogę stwierdzić, że w przypadku robót uzupełniających nie wszystkie roboty wymagają wydania dziennika budowy. Nie jestem w stanie powiedzieć gdzie znajduje się dziennik budowy (…). W okresie realizacji tej inwestycji byłem zatrudniony na stanowisku kierownika referatu inwestycji i funduszy europejskich. Za dokumentację odpowiadam ja jako kierownik oraz najprawdopodobniej pani Dorota Koleda (…)”.

We wrześniu 2014 roku pełniący funkcję inspektora nadzoru oświadczył: „(…) mogę stwierdzić, że roboty uzupełniające zostały wykonane w czasie trwania robót podstawowych, tj. zanim została podpisana umowa na roboty uzupełniające, tj. w kwietniu 2010. Wpisy w dzienniku budowy wskazują, że przełożenie kanalizacji tłocznej nastąpiło w 2009 roku, a zawarcie umowy której m.in. przedmiotem było przełożenie tego rurociągu tłocznego nastąpiło w 2010 roku, wiem, że jest to złamanie prawa (…). Umowa na roboty uzupełniające została podpisana później, ponieważ w gminie nie było środków finansowych na ten cel”.

W raporcie CBA stwierdzone są nieprawidłowości, w tym udzielenie zamówienia publicznego po przeprowadzeniu postępowania w trybie z wolnej ręki bez spełnienia przesłanek wskazanych w prawie zamówień publicznych.

W raporcie czytamy też w tym punkcie: „Odpowiedzialność ponosi burmistrz Miasta i Gminy Gryfino Henryk Piłat”.

W tej samej części raportu wskazuje się również naruszenie art. 17 ust. 1b pkt 2 Ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w związku z udzieleniem zamówienia. CBA podnosi również: „Podpisanie dokumentu w postaci umowy nr 1/MI/2010 z dnia 9 kwietnia 2010 r. o treści niezgodnej ze stanem faktycznym przez następujące osoby: burmistrza Henryka Piłata, naczelnik Wydziału Planowania Przestrzennego, Strategii, Rozwoju i Inwestycji Ewę Kubiak, skarbnik Jolantę Staruk oraz wykonawcę zamówienia poprzez wskazanie, że wykonanie części robót będących przedmiotem umowy zostanie wykonana w okresie 2 miesięcy od daty zawarcia umowy, tj. do 9 czerwca 2010 r., podczas gdy roboty te wykonane zostały w okresie październik-listopad 2009 r.”.

Pojawia się też zarzut podpisania dokumentu o nazwie „protokół końcowy przebudowy” ww. ulic wraz z budową kanalizacji deszczowej o treści niezgodnej ze stanem faktycznym. Raport wskazuje, że protokół podpisały „następujące osoby: Mariusz Andrusewicz, Dorota Koleda (…)”.

Pierwszą część raportu CBA, można znaleźć pod tym linkiem.